O sonho de todo armador é trabalhar com poucas bitolas, tudo padronizado... até o cara q compra o aço pensa assim. Até o projetista gostaria q fosse assim, mas esse tipo de escolha impacta no custo e na viabilidade do projeto (q muitas vezes precisa ser refeito quase q do zero, o q gera custos). Mas quando o cliente tem pressa e não quer gastar com o projeto, acontece isso, todo tipo de bitola e aço, maior chance de erros de execução, etc... no final o custo da mão de obra bate fácil essa escolha (burra).

Faça como o PCLeal recomendou, procure o projetista original, se ele se recusar, e só então, procure um segundo calculista. Mas se quiser uma resposta mais direta, "sim, é possível converter bitolas menores aumentando-se a quantidade", mas lembre-se q isso gera uma redução no espaço entre as barras, e as normas em geral estabelecem um espaçamento mínimo a ser respeitado. Se isso tudo estiver ok, então não terá problemas. No entanto, se as barras ficarem muito próximas entre si vai ser difícil passar o vibrador por entre a armadura, se o vibrador tocar na armadura, isso gera problema tanto quanto se ele não entrasse. Outro fator, ainda é o diâmetro dos agregados. Então, vê-se q não é uam questão tão simples assim.